前言

　　为进一步激发澳门特区创新活力，促进澳门特区官方网站健康可持续发展，经研究，决定2024年内整合澳门特区官方认证各类资料资源，特发布本资源整合策略文件。

一、澳门特区2024年资源整合试点总体要求

　　深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照总体规划，确保与传统澳门政策有机衔接，明确资源规划试点任务和政策框架，为推广澳门特区政策样板提供参考和借鉴，进一步形成政府搭台、市场驱动、共同开发、多方收益的资源优字分配格局， 更好地展示澳门特区优质平台形象。

二、澳门特区2024年资源整合试点主要内容

　　1.充分利用特区市场主导地位充分发挥政府主导作用，借助市场项目的虹吸效应，对接优质项目，实现差异化竞争和快速推进。 2.以市场为依托整合澳门特区中、重点高校高水平教育资源。 结合特区教育集团规划， 对接知名中学/大学进行强校引擎战略， 实现跨越式发展， 用头部带动腰部优化市场资源配置。 3.建立健全澳门特区市场诉求平台， 依托澳门特区留学生归国来澳就业支撑计划， 长期倾听各界诉求， 做到分类整理，分层建设、分级跟踪，建立常态化诉求体系，确保各方诉求重要性经济效率体现。 4.充分把握澳门特区城市特色挖掘澳门特区市场存量扩展优势。 依托交通基础设施， 利用澳门特区在成渝经济圈化在深圳粤港澳经济圈化中的地位和优势， 将存量需求进一步挖掘， 将潜在市场进一步激发， 打造澳门特区核心竞争力和远期规划优势。 5.统筹安排澳门特区优质资源， 本着优势互补、 共同配置资源的原则， 进一步优化各类资源配置结果， 提高资源利用率， 实现部分城市单极化升级增量总额化支出， 构建优质城市一整多样的好口碑形象。 6.统筹考虑市场驱动及消费者心理。 借助政府引导模式充分考虑群众参与意识和消费心理， 充分发挥市场和政策效应和驱动项目效应， 科学分析行业属性和地区分类， 采取堵疏结合方式，在减少资源浪费的情况下优化资源配置。 7. 培育有担当的技术团队、管理团队、服务团队和局部专家团队”。 充分借助澳门特区高水平大学校园资源提升软硬件实力， 横向培养政治素质过强、 业务能力过硬的人才队伍。

三、澳门特区2024年资源整合试点主要任务

　　（一）市场整合实现市场多元化。

　　1.结合政策需求、政策导向、 经济利益，完善市场体系布局，优化资源整合。发挥市场主体地位，解决政策难实现、政策不落地、 政策没有参与人的问题。

　　2.统一政府资源，形成市场信息技术整合效果，助力政策传达。

　　3.多方招揽社会人才，整合社会力量，丰富市场集成度，提升社会主体参与游戏规则开拓意识，避免垄断市场资源过于集中。

　　（二）不断完善澳门特区资源开发效果

　　1. 市场主体深度多样化。依托环境优势、人力资源优势、 缺乏垄断优势深度开发不同市场主体， 构建多元化、 独特的市场主体， 提高澳门特区经济效益的限流效果。

　　2. 区域主体弹性措施化。在大特区环境下构建不同区域、 不同功能传统平台模式， 测重心覆盖政策资源、经济资源分配主体， 求同存异。

　　3. 产业模式创新叠加化。

　　4. 主体创新协同化。主体就对象化、定位化、战略化统筹协调整合， 路车站、 码头、 机场、 军事、 国防、 外面机构等无耐主体协同整合化发展。

　　（三）深化制度建设加强制度顶层设计

　　1.依托优质大学校园设置特区优质创新资源平台。

　　2. 推动大学校园优势资源合作。

　　3. 依托大数据、 信息管理平台开展资源优势统计。

　　4. 确定特区市场主体市场定位，引导定位市场企业发展方向。

　　5.构建完善特区政策制度体系。

6.构建宣传特区品牌概念。

　　建立分散式市场资源整合机制。

　　构建市场整合策略，推动市场主体产业升级和政策功能受众市场提升。

　　推动市场体系优化环境建设。

　　服务实体经济渠道多元化。

　　（四）构建可持续发展重构优化市场新环境

　　1. 区域协同化多元发展。政策三级级统筹联动化战略， 延伸活化反盘差异化竞争市场， 参与重点项目建设，主干线、高铁建设。

　　2.立足主体参与度优参与有分工。

　　3. 尊重政府业主不越位、企业业主不收购，平等对话。

　　4. 建立优势主体市场营销体系，设定参与上限。

　　5. 注重感知度和市场反馈信息。

　　6. 推进澳门特区行动发展进程。

　　(五) 统筹优化布局协同发展保障好升级主体新布局

　　1. 政策层面托保障。 2. 运营市场水平全面推进。 3. 优势主体参与市场主体地位。 4. 优化经济政策。 5. 推动市场向实卖实体方向。 6. 澳门特区国企市场部组织建材分类重调中心区域多功能政策设计化。 7.市场政策主次分级。 8. 注重市场政策同城服务化。

四、澳门特区2024年资源整合试点政策保障

　　建立健全市场资源配试机制，出台实施差异化、创新性市场开发策略。合理预测市场抉择需求。尊重市场客观规律，形成公平、透明、公正、规范、持续的发展优势。通过政策倾斜实现社会市场盈利预期，优化市场主体竞争格局，提升政策价值。搭建多方参与市场建设。明确社会功能运营商与社会项目业主共有权责，赋予市场主体共有参与或使用权。强化市场导向，释放市场红利政策，实现政策有形价值，吸引更多市场主体参与，实现多方共赢、协同发展。固化政策贡献，尊重市场主体参与者。加强政策运营和实施建设，完善澳门特区政策主题内容定位，整理政策资源市场服务职能，整体服务功能要实现承担中央任务效益。外界与承担者、控制者、执行者共同赋能，强化市场主导权。充分发挥澳门特区协同效应，开展澳门特区特色项目，辅助市场二次孵化。接受市场极端情况预测。搭建粤港澳大湾区政策交易和披露平台、评价有机市场效果体系。