引言

近期，澳门特别行政区政府发布了一份名为《企讯达内部资料，经典说明解析_HT1.858》的政策文件，旨在为了贯彻落实澳门特别行政区政府对于录音录像制品的法律保护工作，进一步推动澳门经济法制化建设，维护澳门娱乐市场秩序，营造良好、安全的商娱活动环境，特制定以下政策措施和说明材料，以供澳门各界参考和遵守。 下面，我们对该政策文件进行详细解读。

一、企讯达概念内涵与目标任务

企讯达是澳门特别行政区政府根据录音录像制品保护的需要，结合澳门娱乐市场实际情况和发展需要，制定一项具体的工作任务事宜。企讯达的目标任务主要有以下：一是保护澳门地区录音录像制品发行秩序，打击盗版行为，维护澳门经济健康有序发展；二是提升澳门地区知识产权保护工作水平，将知识产权保护与澳门经济发展紧密结合；三是有效运用科技等手段强化澳门娱乐制品管理，为澳门经济发展创造良好条件。

二、企讯达工作原则与总体要求

企讯达工作的开展要遵循一定的工作原则。第一要恪守法规，企讯达工作要以澳门相关法律规定为基础，积极开展相关工作，确保澳门录音录像制品保护落实到位。第二要与时俱进，企讯达工作要紧跟澳门经济社会发展的实际需要，确保企讯达的现实指导意义，使企讯达能够为澳门可持续发展提供有效利用。第三要双管齐下，企讯达工作要找准澳门地区特殊的优势和短板，能扬长避短、扬长补短，达成最大工作效能，使企讯达工作在澳门地区落地生效、发挥实效。

企讯达具体目标也做了相应要求。具体而言，要做到以下几点：一是坚持法规先行，建设保护体系，不断完善澳门相关法规制度，完善澳门录音录像制品保护管理体系建设；二是持续强化监管，提升执法水平，进一步强化企讯达前后监管，同时，提升企讯达相关执法能力，提高企讯达执法质量；三是加强宣传引导，提高意识自治水平，加强澳门地区对于录音录像制品保护的宣传力度，形成澳门社会各界高度自治意识；四是推动创新优化，提升企业发展质量提升澳门地区企讯达工作水平，促进澳门地区经济高质量发展。

三、企讯达工作任务

企讯达工作任务主要划分为“四管齐下”。一是管好市场主体，企讯达要抓好澳门消费者市场主体，提高市场主体的经营意识，增强澳门地区录音录像制品市场的消费体量。二是管好音像制品流通渠道，企讯达要通过强化管理手段，做好音像制品流通市场流通渠道的监管，以打击澳门地区盗版行为，提高澳门地区音像制品流通质量。三是管好作品资源，企讯达要提升对音像作品的保护力度，确保澳门地区作品资源不被侵权，切实推进澳门地区音乐录像带、个人录像的良性发展。四是管好创新手段，企讯达要利用互联网等行业创新手段，提升传统企讯达工作效率，提升企讯达管理水平。

四、企讯达具体举措

企讯达具体举措主要分为以下几个方面。第一是立法立规，着力推进澳门相关法规建设，加快修订澳门音像制品相关的法律法规，使澳门地区音像制品保护工作有法可依。第二是行业监管，要加强对澳门专门音像制品流通协会的管理和指导力度，健全澳门地区音像制品行业资质审批制度，切实提升澳门地区音像制品流通监管力度和水平。第三是舆论引导，加大澳门地区对于音像制品的宣传和引导力度，营造良好、安全的娱乐市场环境，使消费者和经营者更加明晰知识产权保护的途径和方式。第四是执法严查，加大澳门地区对于音像制品侵权行为的查处力度，对澳门地区音像制品市场中有关侵权行为实施严格追责，维护澳门地区音像制品市场的安全和秩序。

五、企讯达推进计划

澳门地区对于企讯达的推进工作要有一个明确的计划安排。要将企讯达工作进行年度分解，每个时间段的工作任务要定量分配，要列明相关工作完成情况和目标要求。例如，考虑到澳门地区企讯达推进工作可一年分为四个季度来开展，第二季度要完成立法立规相关任务，第三季度要完成行业监管相关任务，第四季度要完成舆论引导的任务，第一季度要完成执法严查，将每个季度工作任务按照时间节点严格推进。

六、企讯达注资支持

企讯达工作的开展背后需要澳门地区政府的大力支持。澳门地区政府也会对企讯达工作给予经济注资支持。具体而言，企讯达注资支持包括音像制品版权相关的奖励制度、企讯达知识产权保护专项奖励制度、企讯达相关产品创新研发奖励制度、行业人才技能培训补贴制度等。对澳门地区音像制品门类项目给予相关政策补贴，为澳门地区企讯达工作提供强大资金保障。

七、企讯达执行监管

企讯达工作执行过程中要做好执行监管工作。即对企讯达工作落到实处、发挥实效的执行监管，包括通讯设备音像制品流通监督、市场流通环境监管、录音录像制品正版化宣传教育等，使得企讯达工作呈现信息公开化、透明化。同时，澳门地区企讯达相关部门也要做好企讯达各项工作的反馈收集，根据题词监督反馈情况进行后续跟进，保证企讯达工作则质量。对于企讯达监督管理不到位的澳门地区企事业单位，也应依据澳门地区相关法规对其进行处罚。

八、结语

澳门地区实施企讯达工作是澳门经济社会发展的现实需要，也是提升澳门地区录音录像制品管理质量的有效手段。希望通过澳门推出企讯达工作，能够从技术的层面、行业的角度和企业的视角来进一步推动澳门地区录音录像制品工作落实，为澳门地区音乐音像制品门类改善治理和促进发展提供重要保障，推动澳门地区全面建成综合实力较高、配套服务完善、体制机制成熟的高水平音像制品门类市场。

作者：澳门郑重声明网评人

澳门推出《企讯达内部资料，经典说明解析_HT1.858》政策的初衷和使命，即希望通过澳门录音录像制品的专项保护行动，进一步强化澳门地区对于音像制品的监管力度，提升澳门地区音像制品优质供给能力，发挥澳门地区音像制品加强经济社会发展的突出作用。